后勤保障工作（浅谈如何做好基层检察院后勤保障工作）

基层检察院后勤服务保障工作属于检察机关内部行政事务管理，是支持检察工作顺利开展、保障检察职能充分发挥的重要平台。“兵马未动，粮草先行”，形象地说明了后勤保障工作的重要性。因此研究基层检察院后勤保障工作的特点，分析后勤保障工作的现状，探索如何做好基层检察院后勤保障工作具有积极的现实意义。笔者结合从事后勤工作的体会，浅谈几点看法。

一、基层检察院后勤保障工作的职能特性

基层检察院的后勤保障工作主要由办公室承担，主要有以下几项内容:食堂管理、水电管理、通讯管理、车辆管理、服装管理、接待、会务保障、政府采购、资产管理、公物管理、绿化保洁、维护维修及其他日常性事务。业务项目繁杂，涉及范围广，与全院各项工作及每位干警、职工的工作、生活都息息相关。可以说，后勤服务保障部门是一个综合性、行政事务项目纷繁、涉及面广的内部管理、保障、服务机构。

（一）后勤工作性质具有服务性。基层检察机关后勤服务保障部门是全院正常运转的保障平台，从后勤工作的内容来看都是为本院工作服务的，是保证院内其他工作顺利开展的服务性工作。比如，配备电脑、采购办公桌椅、车辆管理、饭堂管理、环境管理、办公用品领用等，都是一种保障或服务。为此我们后勤工作者需要热情、主动、耐心，还需要有能力、有技能、有方法，才能做好服务保障工作，才能得到广大检察干警的支持和理解。

（二）后勤工作事项具有复杂性。后勤管理工作事无巨细，头绪繁多，既有人与人之间的关系，又有人与物之间的关系，而人与物的关系处理不当，又会影响到人与人之间的关系。检察工作所需的交通、通讯、水电、服装等物资保障以及全体干警职工的生活样样都要细心考虑周全，精心安排，稍有疏漏，就会影响其他工作的正常开展和干警、职工工作的情绪。其次是上下左右，纵横交错，涉及面广，既要处理好本院各内设部门的关系，又要协调好本院与外部的诸多关系。可以说，后勤工作是打造荣耀检察的重要组成部分。

（三）后勤工作对象具有特定性。检察机关后勤工作主要的服务对象是各项检察工作和全体检察人员，此外还有一些与检察业务有关的会议安排、业务接待等。虽然后勤工作常常是从一些不起眼的小事做起，然而这些小事切不可小看。在具体工作中，水电维修、办公用品领用、服装发放、绿化保洁等看起来是再小不过的事，如果处理不当，将会对今后的工作造成一定的影响;如果是对外联系的话，稍有不慎将会影响到整个单位的良好形象。

（四）后勤工作服务具有时效性。后勤管理工作是动态的活动，每项工作的开始和结束都有合理的时效性，每一项服务都有其即时性，超出它合理的时效性都将变得毫无意义。如灯、水、电坏了需要立即维修，为此，后勤人员要有很强的时间观念，办事必须做到果断、科学、有序，错过了就很难弥补，所以要考虑周详，及时为检察干警提供服务和保障。

二、基层检察院后勤保障工作存在的问题及原因

检察机关机构改革后，基层检察院行政人员编制较少，办公室普遍存在人手少、事务多、兼职多的情况，后勤保障工作受到一定的影响。就基层检察院的情况来看，比较突出的问题有以下几个方面：

（一）机构设置不合理。市级以上检察院单独设有办公室、计财处和后勤服务中心，对基层院的办公室工作、计财工作和后勤保障工作分别进行考核。而基层检察院的办公室包括了办公室工作、计财行装工作，也包括了后勤保障工作。因此，基层检察院办公室既要应对上级办公室和计财处对办文、信息宣传、统计档案等工作的考核，也要应对计财、后勤工作的考核。由于人员少，在对上级办公室、计财和后勤工作的轻重缓急处理得不好时，容易出现顾此失彼的现象。

（二）人员少，兼职多。随着检察体制改革，基层检察院行政部门“空心化”的问题比较明显，行政办公室人员少，工作量十分繁杂，各人均需担负着多项职责。有些事情要求在短时间内完成，且有时还要兼顾领导交办的其他事项。后勤工作属于承上启下、左右互动的工作性质，这就需要每名工作人员认真、仔细、耐心地做好每件事情，要在细中求精，精中务实，实中求细，最终达到领导满意、大家满意。所以，做好新时期的检察机关后勤服务保障工作，后勤人员必须具备办事高效、保障得力、服务优良的能力，树立为执法办案服务、为检察业务服务的大局意识，努力提高服务、管理、组织、参谋助手等各种能力和培养稳重、踏实、仔细的工作作风。

（三）信息、宣传报道来源狭窄。检察业务部门是信息、宣传材料的产生地，办案人员能够掌握第一手有价值的资料，但一些部门不够重视和不主动编写信息、宣传材料，写点材料也是为了完成单位下达的任务，上交的信息质量不高。有些业务部门工作量大，也难主动提供有价值的信息资料。因此，存在靠办公室“单枪匹马”开展信息、宣传工作的现象，影响了检察信息、宣传作用的发挥。

（四）培训力度不够。办公室作为综合部门，工作面宽事杂，一天到晚在单位上跑下跑，应付千头万绪的事务，培训、学习的机会少，取得的成绩又不像业务部门明显。因此，大家都觉得付出多、收获少，时间一长，工作难免会出现倦怠情绪，积极性不够高。此外，一直以来，受“重业务、轻行政”的思想影响，大多干警有宁愿留在业务部门办案，也不愿到办公室工作的现象。

三、提升基层检察院后勤保障能力的思考

办公室工作尽管纷繁复杂，只要把握住事物的主要矛盾和主要方面，不断探求新的工作方法，明确职责，强化使命，就能使后勤保障职能得到全面有效发挥

（一）强化“三个提高”

一要高度重视和切实加强办公室工作，提高办公室的服务功能。办公室的主要职能是参与政务、办好事务、搞好服务，必须从“办公室是院领导的参谋助手”的高度来认识其中枢作用，克服“重业务、轻办公室工作”的思想。要从政治上、工作上、生活上关心支持办公室工作人员，调动办公室人员工作的积极性。

二要大力加强后勤保障部门队伍建设，提高工作人员的综合素质。坚持把思想政治建设放在首位，切实提高思想政治素质和理论水平，更加主动地为大局服务，大力加强业务能力建设，提高文字水平，增强办事能力，强化专业素质。要切实加强对办公室工作人员的教育培训，促进办公室队伍整体素质和综合业务能力不断提高。从检察工作和队伍建设的全局出发，应选拔综合素质高、业务能力强、敬业精神好的同志特别是优秀年轻干部到办公室工作和锻炼，优化干部梯队结构，增强队伍发展后劲。

三要加强后勤保障工作的机制创新，提高办公室工作质量。要从传统型办公室模式向现代型办公室模式转变，以信息化推动办公室工作的创新发展。通过机制创新来调动办公室工作人员的主动性和积极性，提高服务意识，增强责任意识，加强对检察信息的深层次加工，确保各方面的情况收集得起来，反映得出去，与领导决策贴得更紧，真正发挥服务的作用。

（二）念好“三字经”

一是“想大局”。后勤保障工作作为机关上传下达、沟通各方的桥梁和纽带，工作人员应善于站在全局的高度，增强工作的主动性、预见性、创造性，以较高的政策理论素养和业务工作能力为领导出谋划策、查漏补缺。善于发挥整体合力，树立团队协作精神和服务理念，善于对上加强联系，对内加强管理，对外搞好协调，对下做好服务。

二是“强意识”。强意识作为想大局的延伸，即是强化责任意识、协作意识、服务意识、廉政意识。办公室人员要树立为各级领导决策服务、为办案服务、为干警服务的意识，将办公室具体工作明确细化落实到各办公室人员，做到职责分明、奖惩明了；对工作既要分工又要相互合作，除完成分配的本职工作任务外，还应完成领导和部门交办的其他工作任务。同时，注重加强办公室人员自身的勤政、廉政建设，多与各部门加强沟通，密切协作，树立廉政高效的形象。

三是“抓细节”。小事、细节折射出来的是工作作风。后勤保障工作看似小事，一旦出现纰漏就可能误大事。因此，要强化“细节决定成败”的意识，既集中精力想大事、谋大事、抓大事，又认认真真做好每一件小事，做到大事优先、小事不烦，大事不误、小事不漏。

四是“找规律”后勤保障工作任务重、要求高、环节多，看似复杂，但有内在的规律性，所以要一方面学会干工作，另一方面在工作过程中用心琢磨，积极适应形势发展和工作方式的转变，加强对办公室工作内在规律性的探索和总结，善于把工作中的成功做法上升和固定为制度规范，不断加强和改进管理，提高办公室工作质量和服务水平。

（三）完善后勤管理制度。一是领导要高度重视和支持后勤保障工作的开展，结合单位检察工作实际做出规划。二是要完善和健全部门职责、规章制度、工作规程、考核标准、惩罚机制等一系列具有科学性、规范性和长效性的检务保障工作制度。三是定期不定期听取干警对后勤保障工作的意见和建议，把干警满意不满意作为评价后勤服务工作的重要尺度，把服务工作延伸到干警工作、生活的各个方面。总之，面对新形势下检察机关后勤工作的挑战，创新工作思路，倡导先进的管理理念，更好的做好基层检察院后勤保障工作，要求后勤工作人员必须具有会管善管的能力，做到日常管理不缺位，管理责任不缺位，管理制度规定落实不缺位，这样才能使后勤服务保障工作管而不乱、管而有序，规范运行，才能更好地为领导分忧，为检察干警解难，为检察事业又好又快发展做出应有的贡献。

作者：朱莉

编辑：王晨伟

责编：李鹏

主编：姚启明